English     فارسی
اصلاحات بنيادي در نظام ساخت‌وساز با کاهش تضاد منافع

علي سلطاني، عضو هيات مديره نظام مهندسي فارس و استاد دانشگاه شيراز

اصلاحات بنيادي در نظام ساخت‌وساز با کاهش تضاد منافع

صدور ابلاغيه اخير مقام عالي وزارت راه و شهرسازي مبني بر منع مداخله کارکنان دستگاه ها و نهادهاي مرتبط با صدور پروانه ساختمان در ارائه خدمات مهندسي را مي توان گامي اساسي در جهت کاهش فساد اداري، ويژه خواري و ايجاد شفافيت بيشتر در فرايند ارجاع خدمات مهندسي دانست که زمينه را براي انجام اصلاحات بنيادي در صنعت ساخت و ساز فراهم مي کند. اصلاحات بنيادي در نظام ساخت‌وساز با کاهش تضاد منافعتضاد منافع (conflict of interest) به وضعيتي گفته مي‌شود، که شخص يا اشخاصي وجود داشته باشند که از يک طرف در مقام و موقعيت محتاج به اعتماد قرار مي‌گيرند، و از آن طرف خود داراي منافع شخصي يا گروهي مجزا و در تقابل و تعارض با مسؤوليت مورد نظر قرار دارند.

در نظام هاي حکمراني متکي بر اصول مردم سالاري، قوانين ومکانيزم هاي کاهش تضاد منافع به خوبي تدارک ديده شده ست تا مانع از اختلاط و اشتراک منافع فردي و مصالح جامعه شود.

بر همين اساس، در قوانين بالادستي کشور ما (همانند اصل 141 قانون اساسي موضوع منع فعاليت مقامات و مسئولان قوه مجريه و قانون منع منع مداخله وزراء و نمايندگان مجلس و کارمندان دولت در معاملات دولتي کشوري مصوب 1337)، اصل پرهيز از تضاد منافع بدرستي مورد تاکيد قرار گرفته ست.

با استناد به اصل فوق، تمامي مديران و کارکنان دستگاه ها و نهادهاي مرتبط با صدور پروانه به دليل دستيابي به اطلاعات و برخورداري از امکان اثرگذاري بر نظام واگذاري، طراحي، نظارت و اجراي پروژه هاي ساختماني در معرض اصل تضاد منافع قرار دارند. منطق عقلانيت رفتاري و تبعيت از اصول اقتصاد بازار باعث مي شود تا اين قبيل افراد (يا شرکت هاي وابسته به آنها) در صورت اشتغال به کسب و کار مهندسي در کنار مسئوليت و اختيار سازماني - اداري ، منافع فردي را بر منافع عمومي ترجيح دهند.

توجه به اصل تضاد منافع موجب ايجاد شفافيت بيشتر در نظام ارجاع خدمات مهندسي و به تبع آن کاهش زمينه هاي فساد اداري در سطح دستگاه هاي اجرايي و نهادهاي مرتبط و همچنين سازمان هاي نظام مهندسي ساختمان خواهد شد.

توجه به اصل تضاد منافع، زمينه ساز ارتقاء اخلاق حرفه اي و تقويت اخلاق مهندسي ست و در دراز مدت، موجب افزايش استقلال سازمان نظام مهندسي ساختمان و بالا رفتن قدرت چانه زني آن در برابر دستگاه هاي ديگر همانند شهرداري ها خواهد شد.

شفاف سازي و ايجاد بستر مناسب به گونه اي که امکان دخالت هاي فراقانوني و دولتي را در سازمان نظام مهندسي به حداقل برساند به مرور به اصلاح سيستم منتج شده و از تداخل وظايف جلوگيري خواهد کرد.

لازم بذکر ست که جلوگيري از تضاد منافع اگرچه از سازمان نظام مهندسي و صنعت ساخت و ساز شروع شده ليکن تعميم آن به ساير نهادها و دوائردولتي، قانونگذاري و قضايي، نويدبخش آينده اي مبتني بر شفافيت و سالم سازي اداري در چارچوب قواعد مردم سالاري ست.

 


1396/11/16

جمعه 28 دي 1397


محبت مادر
هيچ گاه در زندگي نمي توانيد محبتي بهتر، بي پيرايه تر و حقيقي تر از محبت مادر خود بيابيد
اونوره دو بالزاك

 

انتشار مطالب و اخبار مختلف از سايت هاي داخلي و خارجي صرفاً جهت افزايش اطلاعات کاربران از فضاي گسترده نت مي باشد و لزوما" به معني تاييد مطالب منتشره نمي باشد.

 

 

 


حرکت با موس قابل توقف و کليک بر عناوين موجب مشاهده مشروح مطلب است

 


وقتي به شهرداري‌ ها کمک نمي‌کنيم و مي‌گوييم خودتان درآمد کسب کنيد، کار به جايي مي‌رسد که الان در ۱۰ کلانشهر اصلي ميزان وابستگي مديريت ...



تبعات بروز اين پديده به شکل تلفات گسترده انساني، عارضه زيست محيطي، تخريب تاسيسات زيرزميني، کاهش آب‌دهي چاه‌ها، کاهش ضريب ذخيره آبخوان‌ها، کاهش کيفيت ...



وضعيت نامساعد تهران از نظر آمادگي در برابر ...



عليرغم تاکيد قانون بر لزوم به کارگيري مجريان ذي صلاح، اما در کشور ما هر کسي با هر سوادي وارد عرصه ساخت و ساز شده‏ ...



انتقاد از جايگزيني سوداگري بر فرهنگ اجراي قوانين در ساخت‌و ...



تغيير نگرش در اداره امور پايتخت را يک ضرورت مي ...



امکانات و خدمات فوق مدرني که ارائه مي دهند به مکان و جاذبه اي گردشگري و مشهور تبديل شده ...



نيمي از ساختمان‌ها فاقد اسکلت ...



مسائل و مشکلاتي که به وجود آمده را مي‌توان با اين کار حل ...



افتتاح ۳ ايستگاه از خط ۶ مترو ...



شوراي مرکزي نظام‌مهندسي هرچه سريع‌تر تعيين تکليف شود/ تعارض منافع و امضا فروشي خاتمه ...



توجه به کيفيت ساخت و سازها الزامي است و از سوي ديگر اين موضوع با دستمزدي که مهندسان دريافت مي کنند، در تناقض قرار دارد و ناخواسته موجب افت خدمات ...



چندي پيش وزيرراه با انجام دو مکاتبه دو تصميم مهم شامل برگزاري هيات عمومي نظام مهندسي کشور و نيز تقليل زمان لغو تعليق پروانه فرج الله رجبي که به نوعي ...



ايران جزو ۱۰ کشور دنيا به لحاظ تجربه بلاياي طبيعي است و در واقع زلزله بخشي از زندگي است و ما بايد ياد بگيريم که چگونه با آن برخورد و ...



شهردار تهران از مردم خواست در صورت مشاهده تخلف از طريق سامانه 137 نهادهاي ناظر در شهرداري را مطلع ...



بايد تلاش کنيم مردم مجاب شوند تا براي هر کاري از خودروي شخصي استفاده ...



تبديل شدن سازمان نظام مهندسي به بنگاه‌هاي اقتصادي و اداري و نبود نظارت دقيق بر عملکرد هيات مديره‌ها، اين سازمان‌ها را از پرداختن به وظايف اصلي و ...



سازمان ملي استاندارد بايد در خصوص استفاده از فولاد و ميلگردهاي غير استاندارد به طور جدي ورود کرده و آن را بررسي ...



بيست سال است تهران، اين زيباي مغموم، به تاخت ساخته مي‌شود و بزرگ مي‌شود و هي شبيه «خارج» ...



توافقاتي که براي صدور مجوزهاي ساختماني در شوراهاي معماري مناطق شهرداري انجام مي‌شود و همچنين مجوزهاي کميسيون ماده ۵، دو زمينه اصلي بروز فساد ...



کشور امارات متحده عربي عمر چنداني ندارد و تنها ۴۰ سال است که به وجود آمده است. با اين حال، در همين مدت کوتاه توانسته به يکي از کشورهاي ...



با فساد مبارزه ...



بي توجهي به ضوابط معماري و شهرسازي و مغايرت نحوه ساخت وساز برخي سازه هاي بزرگ تجاري و مسکوني با آئين نامه هاي اجرايي در کلانشهرها موجب شده است تا ...



اعضاي شورا از تصميمات هيات رئيسه ...



سقوط دومينو وار سمت ها نيازمند تشريفات اداري خاصي نيست و تماما در زمان تعليق پروانه اشتغال به کار، اتفاق مي ...



علاوه‌بر مشکلات گسترده اين کلان‌شهر، برخي رويه‌ها و شيوه‌هاي غيراصولي حاکم بر مديريت شهري نيز هزينه اصلاح و ارتقاي مديريت شهري را افزايش داده ...



از سوابق اجرايي وي مي ‌توان به‌ معاون نظام مهندسي و اجراي ساختمان وزارت مسکن و شهرسازي، دبير شورايعالي شهرسازي و معماري کشور، عضو شوراي عالي ترافيک، ...



محورهايي مانند دولت، ساختمان، حمل‌ونقل، محيط‌زيست، اقتصاد هوشمند همچنين تجهيزات زيرساخت‌هاي اطلاعات و مخابرات، سلامت و آموزش و انرژي هوشمند فاکتورهاي ...



انتشار اطلاعات شهرسازي بالاخره در شوراي پنجم کليد ...



بالاترين مقام سه دستگاه عهده دار ساختمان و شهرسازي شامل وزارتخانه راه و شهرسازي،شوراي مرکزي، سازمان نظام مهندسي ساختمان کشور و شهرداري تهران به ترتيب ...



آمار ماهانه: بازدید این صفحه: 6985 مرتبه نمایش این صفحه: 7644 مرتبه