سه شنبه 29 خرداد 1397
   English     فارسی
تاثير ابلاغيه وزير در کاهش فساد و رانت در بخش مهندسي

اعضاي شوراي مرکزي نظام مهندسي در گفت‌وگو با «صما»:

بازي ناظران در دو نقش متفاوت؛ حافظ منفعت عمومي و حامي مالکان/ ابلاغيه جديد، زمينه ساز ايجاد رانت براي مهندسان مشاور

صما- در اصلاحيه آيين نامه کنترل ساختمان که از سوي وزارت راه و شهرسازي ارائه شده است، تاکيد شده که انتخاب ناظران بايد بنا به اختيار و دلخواه مالکان انجام گيرد. بازي ناظران در دو نقش متفاوت؛ حافظ منفعت عمومي و حامي مالکان/ ابلاغيه جديد، زمينه ساز ايجاد رانت براي مهندسان مشاوربه اين صورت که ناظر را مالک انتخاب کند و يک بازرس هم براي کنترل ناظر انتخاب شود. اين در حالي است که به عقيده بسياري از کارشناسان و مسئولان نظام مهندسي، انتخاب ناظر توسط مالک داراي اشکال است، زيرا نظارت به معناي کنترل است و اين منطقي نيست نظارت شونده خود ناظر را انتخاب کند. به عبارتي اگر ناظر به درستي انتخاب شود، ديگر نيازي به حضور بازرس براي کنترل عملکرد ناظر وجود ندارد.

هرچند کارفرمايان و سرمايه گذاران قطعا تمايل دارند که خود حق انتخاب ناظر را داشته باشند و اين موضوع مورد تاکيد وزير راه و شهرسازي در آيين نامه کنترل ساختماناست، اما به عقيده صاحب نظران و دست اندرکاران ساخت و ساز، اين رويه درنهايت منجر به افت کيفيت ساختمان ها خواهد شد. چون مقايسه کيفيت ساخت وسازها در پيش از سال 92 که ناظر از سوي مالک انتخاب مي شد و اکنون که با سيستم ارجاع انتخاب مي شود؛ نشان مي دهد که سيستم ارجاع نظارت نتيجه بهتري را در پي داشته است. چرا که در سيستم انتخابي، مالک به دنبال ناظري مي رود که با حداقل هزينه نظارت را انجام دهد و ناظر بايد تمام و کمال در خدمت و «بله قربان گوي» مالک باشد.

لزوم جدايي نظام بازرسي از نظام نظارتي در آيين نامه کنترل ساختمان

در همين رابطه عضو شوراي مرکزي نظام مهندسي ساختمان کشور در پاسخ به اينکه انتخاب ناظر توسط مالک چه اثراتي را به همراه دارد گفت: مسئله و مشکل اين است که در وضعيت موجود، ناظر ضمن اينکه نقش حفظ منفعت عمومي را بر عهده دارد، در عين حال نقش کمک به مالک را بازي مي کند.

تورج ناييج پور در گفت وگو با «صما» ادامه داد: با اين وضعيت موجود هيچ کاري نمي توان انجام داد، مگر اينکه آيين نامه کنترل ساختمان به سمت و سويي برود که نظام بازرسي را از نظام نظارتي جدا کند.

وي با تاکيد بر اينکه اين مباحث سطحي است و بايد سريعتر آيين نامه کنترل ساختمان را به نتيجه برسانيم اظهار داشت: با اين آيين نامه و مقررات موجود وضعيت اصلاح نمي شود و با پيچيدن يک نسخه هم نمي شود مسائل نظام مهندسي کشور را حل کرد.

انتخاب ناظر به دلخواه کارفرما، منشأ فسادهاي احتمالي

در همين حال رئيس گروه تخصصي معماري سازمان نظام مهندسي ساختمان کشور با تاکيد بر اينکه انتخاب ناظر توسط مالك باعث عدم امكان اعمال مقررات ملي ساختمان و همچنين كاهش تعرفه نظارت (مانند طراحي) و همچنين كاهش كيفيت ساختمان خواهد شد، گفت: با توجه به بخشنامه­هاي اخير و تأکيد وزير بر انتخاب ناظر ذکر نکته­اي ضروري است.

طاهره نصر در گفت وگو با خبرنگار «صما» ادامه داد: مگر مي­توان خود قاضي بود و قضاوت را براي پرونده خود به عمل آورد؟ بنابراين چگونه مي­توان ناظر را به دلخواه کارفرما انتخاب کرد؟ آيا اين خود منشأ فسادهاي احتمالي نخواهد بود؟

وي با بيان اينكه اقدام وزير راه و شهرسازي در جهت حذف مافياي شهرداري ارزشمند است، افزود: اما نبايد فراموش كرد كه سازمان­هاي نظام مهندسي همواره در جلوگيري از ساخت‌ و سازهاي غيراصولي پيشگام بوده اند.

تاثير ابلاغيه وزير در کاهش فساد و رانت در بخش مهندسي

در اين ميان سوالي که مطرح مي شود اين است که ابلاغيه جديد وزير راه و شهرسازي يعني منع به کارگيري افراد دو يا چندشغله در سازمان هاي نظام مهندسي تا چه حد در کاهش فساد و رانت هاي احتمالي در بخش مهندسي موثر است؟

نصر با بيان اينکه مسئله رانت را بايد از ديدگاهي ديگر ديد، معتقد است: بر اساس ماده ٢ قانون نظام مهندسي و كنترل ساختمان، كه در آن به صورت آشكار بر ترويج اصول معماري و شهرسازي و رشد آگاهي عمومي نسبت به آن و بالا بردن كيفيت خدمات مهندسي و نظارت بر حسن اجراي خدمات، الزام به رعايت مقررات ملي ساختمان و افزايش بهره‌وري، حمايت از مردم به عنوان بهره‌برداران از ساختمان‌ها و فضاهاي شهري و ابنيه و مستحدثات عمومي و همچنين رشد و اعتلاي مهندسي در كشور تاكيد شده است، سازمان­هاي نظام مهندسي همواره در اين زمينه فعال بوده‌اند.

نائب رئيس کميسيون انرژي سازمان نظام مهندسي ساختمان کشور در عين حال تصريح کرد: همچنين بر اساس ماده ٧٣ آيين‌نامه اجرايي كنترل ساختمان، همكاري با مراجع مسئول در خصوص كنترل ساختمان از قبيل اجراي دقيق و صحيح مقررات ملي ساختمان توسط اعضاي نظام مهندسي ساختمان از وظايف هيئت ‌مديره سازمان‌ها ذكر شده است.

چاره انديشي براي محدود كردن ظرفيت شركت‌هاي مهندسين مشاور

وي در ادامه يادآور شد: از سوي ديگر، در آيين ‌نامه جديد كنترل ساختمان كه در ابتداي سال جاري توسط وزارت راه و شهرسازي ارائه شد و مورد انتقادات فراوان واقع شد، ارائه خدمات مهندسي در قالب فعاليت مهندسان مشاور مد نظر بود.

نصر اظهار داشت: بنابراين بايد ديد آيا ظرفيت‌هاي مهندسان مشاور هم در ابلاغيه جديد مدنظر است يا خير. چراكه در آيين‌نامه جديد كنترل ساختمان ابتدا موضوع ارجاع نظارت حذف شد و پس از آن مهندسان مشاور جايگزين طراحان و ناظران شدند و حتي به جاي مجريان ذي ‌صلاح، شركت‌هاي پيمانكاري مدنظر قرار گرفتند.

نصر خاطر نشان کرد: بنابراين اگر سهمي از ميزان ساخت ‌و ساز باقي بماند، بسيار ناچيز خواهد بود كه پاسخگوي خيل عظيم مهندسان جوان و بيكاري كه مدنظر وزير راه و شهرسازي است، نخواهد بود.

وي در پايان تاکيد کرد: بنابراين لازم است فكري نيز براي محدود كردن ظرفيت شركت‌هاي مشاور شود كه در غير اين صورت همچنان وضعيت به همين گونه است و اين خود زمينه ساز ايجاد رانت براي شرکت­هاي مهندسين مشاور خاص خواهد بود.

منبع: صما


1396/11/29


سررشته زندگي
هر لحظه اي كه به دليل رفتار ديگران با تشويش، نااميدي، اندوه، خشم يا رنجيدگي مي گذراني، لحظه اي ست كه سررشتهء زندگي را از دست داده اي.
«وين داير»

E-report

گزارشهاي الکترونيکي مهندسان ناظر

ارسال با موبايل به شهرداري ها

مشاهده صفحات عمومي آزاد است

بدون نياز به شناسه و کلمه عبور

 صفحات اختصاصي نيازمند شناسه و کلمه عبور است

حرکت با موس قابل توقف مي باشد

کليک بر عناوين خبري و کلمات زير خط دار ،موجب مشاهده مشروح مطلب است


  • مهندسان طبق تبصره 7 مي بايست، گزارشهاي نظارتي خود را به مرجع صدور پروانه تحويل نمايند

  • در برخي مواقع ضروري است به اداره کار هم گزارش نمايند


ناظران بستر الکترونيکي اين مهم را فراهم کرده است

(داراي تاييديه از مراجع ذيصلاح)

اتمام زمان اجراي آزمايشي در منطقه پايلوت

 

اجراي رسمي از بهمن 88

  با ما در ارتباط باشيد

نظرات شما

اهميت زيادي در ناظران دارد

 

 پياده سازي سيستم در شهرداري ها و نظامات مهندسي

کمتر از 3 هفته

بدون نياز به امکانات خاص کامپيوتري

توانمند سازي دستگاه هاي نظارتي

اصول فني و حقوقي گزارش نويسي

مديريت محتواي ساخت



 

 

انتشار مطالب و اخبار مختلف از سايت هاي داخلي و خارجي صرفاً جهت افزايش اطلاعات کاربران از فضاي گسترده نت مي باشد و لزوما" به معني تاييد مطالب منتشره نمي باشد.

 

حرکت با موس قابل توقف مي باشد

کليک بر عناوين خبري و کلمات زير خط دار ،موجب مشاهده مشروح مطلب است


برگزاري انتخابات، يکي از مهم ترين اقدامات در راستاي گزينش نمايندگان و مديراني شايسته و کاردان با پشتوانه مردمي است



گردش مالي سازمان هاي نظام مهندسي ساختمان در سراسر کشور يکهزار و ۵۰۰ ميليارد تومان



عمده دلواپسي اين است که تغييرات وزير راه‌ و شهرسازي سبب تضعيف جايگاه سازمان نظام‌مهندسي مي‌شود



بايد تا جلسه آتي شوراي مرکزي نظام‌مهندسي ساختمان کشور منتظر ماند و ديد که اين دستور کار جلسه و تهديد به استعفاي اين عضو شورا و شفاف‌سازي رياست سازمان تا چه حد جدي است



تجديدنظر در ضوابط ساخت و ساز با رويکرد معماري ايراني- اسلامي



لايحه جامع نظام‌مهندسي را به دولت داده‌ايم



توزيع کوپني کار بين مهندسان ديگر امکان ادامه ندارد



رفتار سليقه‌اي مديران دولتي يکي ديگر از بزرگترين آفت‌هايي است که به بخش اقتصاد کشور وارد مي‌شود



وزير راه و شهرسازي طي يادداشتي تحت‌عنوان شهردار تهران به اهميت و تاثير انتخاب شهردار يک شهر با نگاه ملي به آينده توسعه شهري در ايران پرداخت



تبديل نظام مهندسي به سازمان توزيع کوپن به‌معناي مرگ حرفه مهندسي است



باتوجه به سابقه دکترآخوندي واشراف ايشان برمقررات ملي ساختمان و قانون نظام مهندسي ،مي‌توان گفت که بخش نامه هاي وي نيز کاملا قانوني است.



وجود برخي زمينه‌هاي فساد در اين شيوه از توزيع کار بين مهندسان، بعضي از بدنه جامعه مهندسي به کنايه از سيستم ارجاع کار به سيستم ارجاع رانت ياد مي‌کنند



از دچارشدن سرنوشت مهندسان به توزيع‌کوپن قلبم به‌درد مي‌آيد



شهرداري بايد تلاش کند چابک‌تر و تاثيرگذارتر شود



وزير راه و شهرسازي درباره جنجال‌هايي که در سازمان نظام مهندسي رخ داده است اظهار داشت: نظام مهندسي دست در جيب مردم کرده و مي‌خواهد اين درآمد را بين خودشان توزيع کند و ما هم اقدام عجيبي نکرديم و گفتيم مبناي بخش‌نامه‌اي که اجازه اين کار را به نظام مهندسي داده اشتباه است و براي کسب درآمد نبايد دست در جيب ديگري کنند بلکه بايد با فروش خدمات درآمد کسب کنند



وزارت‌ راه‌وشهرسازي در يك روند اصلاحي سه‌ساله تلاش كرده جلوي رانت عده كثيري را بگيرد و اين آيين‌نامه فقط بخشي از اين اقدام است



برخي شنيده‌ها حاکي از آن است که وزير راه به‌شدت به دنبال آن است که اصلاحات خود را نهادينه کند و در اين مسير حتي افراد بزرگ‌تري از سران نظام‌مهندسي در صف انتظار قرارگرفته‌اند



دولت با اين اقدام خود تلويحا پيام آشکاري را به جامعه مهندسي مخابره کرده وآن هم اينکه در انجام اصلاحات مورد نظرخود مصمم است و موضوع را با جديت پيگيري خواهد کرد



بي نظمي در ارائه خدمات مهندسي و به تبع آن ايجاد خلل در روند فعاليت ذينفعان و نهادهاي ذيربط موجب تعليق پروانه اشتغال رييس نظام مهندسي تهران شد



انتقاد از نحوه آموزش مهندسان در سازمان‌هاي نظام مهندسي



تغييرات در اداره سازمان‌هاي نظام‌مهندسي ساختمان، اين سازمان را به گفته خودش از مسير بنگاه‌داري به سمت اعتلاي حرفه‌اي سوق دهد



مقايسه اين پل با ۱۲ پل بزرگ دنيا



گمشده معماري؛ توجه به مسائل اجتماعي و محيط‌زيست است



هيچ‌ نهادي جز دولت و ديوان عدالت حق نقض دستورالعمل‌ها را ندارد



بخش عمومي محلي (شهرداري‌ها) شيوه پيشنهادي تامين مالي را جايگزين شيوه ناکارآمد موجود نمايد، مي‌توان انتظار داشت يکي از زيربناهاي اصلي توسعه پايدار شهري حاصل مي‌شود



عزم جدي براي اصلاح روند معيوب گسترش خارج از ضابطه شهرها تلاش براي حاکميت انضباط شهري در ايران



خطر گسلش سطح زمين در اثر زلزله در مناطق شهري و کلانشهرها از مسايلي است که بايد در طرح‌هاي کاربري اراضي شهري، مقررات و ضوابط ساخت و ساز و نيز بررسي ژئوتکنيکي پروژه‌ها مورد توجه قرار گيرد



وزير راه و شهرسازي از برخورد قاطع با افرادي خبر داد که از مهندسان ناظر درخواست دريافت ۵درصد حق‌الزحمه را مي‌کنند



برداشت هاي دوگانه از قانون باعث بروز مشکلات



وجود از هم گسيختگي اجتماعي و بحران هويت در تهران و ديگر شهرهاي ايران نياز به اثبات ندارد



متخلفان به شوراي انتظامي سازمان‌هاي نظام مهندسي معرفي و با آنها برخورد مي‌شود



براي آباداني ايران و راست کردن کجي‌ها بيش از اين بايد هزينه بدهيم و من آماده‌ام



فرازوفرودهاي سازمان نظام‌مهندسي در سالي که گذشت



دليل رکود در بازار مسکن، تشديد رکود اقتصادي است



ضعف نظام مهندسي در پاسخگويي به نيازهاي مهندسان



نگاهي لطيف و رندانه به برخي از رخدادهاي حوزه ساختمان با عنوان «ترين‌هاي صنعت ساختمان»



دستور ابلاغ به کليه شهرداري‌ها و ساير مراجع صدور پروانه و کنترل ساختمان



مسکن يک بخش فرابخشي است و در اين حوزه بايد استانداردها به روز رساني شود



وزارت راه و شهرسازي در تلاش است ساختار موجود سازمان مهندسي ساختمان کشور را به نفع جامعه و مهندسي اصلاح کند و صدور دو ابلاغيه اخير آخوندي نيز در اين راستا صورت گرفت، اما رئيس سازمان نظام مهندسي در برابراصلاحات مقاومت مي کند



تفکيک نظارت از بازرسي نه تنها مسئوليت هاي حين ساخت شفاف مي شود، بلکه مي توان پيش بيني کرد مهندسان بيشتري تا دوبرابر وضع کنوني به کار گمارده شوند



logo-samandehi
آمار ماهانه: بازدید این صفحه: 13057 مرتبه نمایش این صفحه: 13565 مرتبه