سه شنبه 29 آبان 1397
   English     فارسی
حکم تعليق رئيس سابق نظام مهندسي تهران پابرجاست

ديوان عدالت اداري؛

حکم تعليق رئيس سابق نظام مهندسي تهران پابرجاست

شعبه ۴۵ ديوان عدالت اداري شکايت حسن قربانخاني، رئيس سابق سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران در خصوص ابطال تصميم وزير راه و شهرسازي درباره تعليق پروانه اشتغال به مهندسي وي را قانوني ندانست و آن را رد کرد. حکم تعليق رئيس سابق نظام مهندسي تهران پابرجاست

در حالي که شبعه ۴۵ ديوان عدالت اداري پس از صدور دستور موقت در خصوص تعليق پروانه اشتغال به‌کار حسن قربانخاني، رئيس سابق سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران در تاريخ 20 خرداد، شکايت وي را بررسي و درخواست ابطال تصميم وزير راه و شهرسازي درباره تعليق پروانه اشتغال به مهندسي او را در تاريخ 30 خرداد رد کرده اما همچنان حکم تعليق مورد استناد برخي از اعضا سازمان قرار گرفته است.

شعبه ۴۵ ديوان عدالت اداري سي ام خردادماه سال جاري، راي خود را در خصوص شکايت حسن قربانخاني رئيس سابق سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران، به خواسته ابطال تصميم وزير راه و شهرسازي نسبت به تعليق پروانه اشتغال حسن قربانخاني که موجب خروج وي از هيات مديره و رياست اين سازمان شده بود، صادر و ابلاغ کرد. در اين راي ديوان حکم به رد شکايت شاکي داده است. اما چهارشنبه گذشته و همزمان با صدور اين راي، قربانخاني طي مصاحبه‌اي اعلام کرده بود که ديوان عدالت اداري به نفع وي دستور موقت صادر کرده است.

حکم تعليق رئيس سابق نظام مهندسي تهران پابرجاست حکم تعليق رئيس سابق نظام مهندسي تهران پابرجاست

 

حکم تعليق رئيس سابق نظام مهندسي تهران پابرجاست

پس از تعليق پروانه اشتغال حسن قربانخاني، فرج ا ... رجبي، رئيس سازمان نظام مهندسي ساختمان و نماينده مجلس شوراي اسلامي ضمن صدور بيانيه و ارسال نامه‌اي به هيات مديره سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران اقدام وزير را غيرقانوني خواند.

منوچهر شيباني‌اصل، مديرکل دفتر توسعه مهندسي ساختمان وزارت راه و شهرسازي در مصاحبه‌اي با ايسنا گفت: راي بدوي ديوان عدالت اداري در تاريخ ۱۳۹۷.۳.۳۰ تنظيمو صادر شده و مبتني بر استدلال حقوقي و قانوني مستند است. اقدام وزير راه و شهرسازي در تعليق پروانه اشتغال شخص يادشده، با اختيار قانوني ناشي از آئين نامه مصوب هيات وزيران بوده که اين مصوبه نيز ماذون از قانونگذار است.

استفاده مقام عالي وزارت از اين اختيار قانوني پس از بررسي همه‌جانبه موضوع بويژه از جنبه حقوقي و قانوني بوده و هيچ دليل و مدرک مستند و متقني دال بر مغايرت قانوني اين اقدام وجود ندارد. شعبه ذي‌ربط ديوان عدالت اداري نيز با بررسي همه‌جانبه و تدقيق در جزئيات امر راي به حقانيت وزارت راه و شهرسازي و رد شکايت داده است که به عبارت ديگر دال بر ابقاي تعليق پروانه ايشان است.

گفتني است نکته‌اي که در هياهوي به وجود آمده، به آن توجه نشده ، اين بود که تعليق پروانه مذکور به دليل عدم توجه وي به ابلاغيه‌ها و اطلاعيه ‌هاي متعدد وزارتخانه و در موضوعات مختلف بوده است، لکن برخي تلاش کردند با تحريف موضوع چنين مطرح کنند که اين تعليق پروانه فقط به خاطر عدم رعايت ابلاغيه اخير مقام عالي وزارت بوده است، در صورتي که همانگونه که در متن ابلاغ معاون مسکن و ساختمان آمده، اين امر به دليل عدم توجه در موارد متعدد و حتي به تذکر و هشدار سازمان بازرسي کل کشوربوده که از طريق اين وزارتخانه ابلاغ شده است.

بند "ج " ماده ۲۳ آئين نامه اجرائي قانون نظام مهندسي و کنترل ساختمان مصوب ۱۳۷۵ يکي از ضمانت‌هاي اجرا ابلاغيه‌ها و اطلاعيه‌هاي وزارت راه و شهرسازي است که بدرستي براي وزير راه و شهرسازي که صادرکننده پروانه اشتغال است، مقررشده و نمي‌توان با تعابير و تفاسير به نفع و شخصي، اعتبارآن را محدود يا مقيد نمود. اقدام وزير راه و شهرسازي در اين مورد کاملا قانوني، مستند و صحيح بوده و به همين خاطر در ديوان عدالت اداري نيز تائيد شده است.

وي در خصوص دستور موقت نيز اظهار کرد: هر دستور موقتي با صدور راي رفع اثر مي شود و در هر صورت راي صادره جايگزين دستور موقت مي‌شود. کما اين‌که عبارات " عدول از تصميم قبلي" در مقدمه اين راي و "لغو و رفع اثردستور موقت" در موخره آن نيز حکايت از همين روال حقوقي و قانوني دارد.

شيباني‌اصل گفت: در اين ميان، آنچه تاسف بار است رفتار غيراخلاقي و اظهارنظرهاي خام و نادرست برخي اشخاص در شبکه‌هاي اجتماعي و برخي رسانه‌هاست که بدون تامل و انتظار براي حصول نتيجه، با غرض‌ورزي، هياهو و جنجال و متون احساسي بي‌پايه و تحريک آميزو با نامناسب‌ترين و اهانت بارترين واژگان دور از شئون مهندسي، به تخطئه يک امر قانوني و صحيحمي پردازند. اميد است اين راي پاسخ مناسب و درخوري براي اين افراد باشد تا در روش خود تجديد نظرکنند و آن سان که شايسته منش مهندسي است عمل نموده، با تامل و صبر کافي قضاوت نمايند.

به گفته مديرکل دفتر توسعه مهندسي ساختمان وزارت راه و شهرسازي، امروزه اين‌گونه رفتارهاي زشت و غيراخلاقي و انتشاراخبار کذب و دروغ و تفسيرهاي غلط و خود ساخته توسط اشخاص کم اطلاع و بعضا مغرض از جمله محکومان شوراي انتظامي نظام مهندسي ساختمان يا دن‌کيشوت‌هائي که سعي در مطرح کردن خود دارند، در فضاي مجازي و شبکه‌هاي اجتماعي، در کل جامعه محکوم و مردود است.

شيباني‌اصل تاکيد کرد: تنها مرجع تشخيص قانوني بودن اقدامات وزارتخانه‌هابا موازين قانوني، ديوان عدالت اداري است. شهروندان مختلفي همه روزه اقدام به طرح خواسته‌هاي خود در اين ديوان مي‌کنند که طي ترتيبات و تشريفات خاصي رسيدگي مي‌شود. اشخاص ديگر بخصوص در جايگاه‌هائي که مطلقا هيچگونه اختيار قانوني براي تشخيص قانوني بودن اقدامات وزارتخانه‌ها ندارند، مجاز نيستند در اين امر بيانيه يا ابلاغيه صادرکنند که خود تخلف از قانون محسوب مي‌شود.

هر شخصي مجازو مختار است در چارچوب استدلال متقن حقوقي و مستندات قانوني، آن هم به شرط رعايت اخلاق و ادب و احترام، نقد و نظر خود را بيان کند، اما اين امر نبايد به حالت تقابل با مقررات لازم‌الاجرا درآيد که نتيجه آن جز آشفتگي و هرج و مرج نخواهد بود. اصولا بايد دانست که ابلاغيه ها و اطلاغيه‌هاي قانوني وزارتخانه‌ها در حکم " نظامات دولتي" است وطبق قوانين جاري، عدم توجه به آن ها حسب مورد مي‌تواند مسئوليت انتظامي، مدني يا کيفري براي هر حرفه مند را به دنبال داشته باشد

منبع : صما


1397/4/4

E-report

گزارشهاي الکترونيکي مهندسان ناظر

ارسال با موبايل به شهرداري ها

مشاهده صفحات عمومي آزاد است

بدون نياز به شناسه و کلمه عبور

 صفحات اختصاصي نيازمند شناسه و کلمه عبور است

حرکت با موس قابل توقف مي باشد

کليک بر عناوين خبري و کلمات زير خط دار ،موجب مشاهده مشروح مطلب است


  • مهندسان طبق تبصره 7 مي بايست، گزارشهاي نظارتي خود را به مرجع صدور پروانه تحويل نمايند

  • در برخي مواقع ضروري است به اداره کار هم گزارش نمايند


ناظران بستر الکترونيکي اين مهم را فراهم کرده است

(داراي تاييديه از مراجع ذيصلاح)

اتمام زمان اجراي آزمايشي در منطقه پايلوت

 

اجراي رسمي از بهمن 88

  با ما در ارتباط باشيد

نظرات شما

اهميت زيادي در ناظران دارد

 

 پياده سازي سيستم در شهرداري ها و نظامات مهندسي

کمتر از 3 هفته

بدون نياز به امکانات خاص کامپيوتري

توانمند سازي دستگاه هاي نظارتي

اصول فني و حقوقي گزارش نويسي

مديريت محتواي ساخت

 


انتشار مطالب و اخبار مختلف از سايت هاي داخلي و خارجي صرفاً جهت افزايش اطلاعات کاربران از فضاي گسترده نت مي باشد و لزوما" به معني تاييد مطالب منتشره نمي باشد.

 

سقوط دومينو وار سمت ها نيازمند تشريفات اداري خاصي نيست و تماما در زمان تعليق پروانه اشتغال به کار، اتفاق مي افتد



علاوه‌بر مشکلات گسترده اين کلان‌شهر، برخي رويه‌ها و شيوه‌هاي غيراصولي حاکم بر مديريت شهري نيز هزينه اصلاح و ارتقاي مديريت شهري را افزايش داده است



از سوابق اجرايي وي مي ‌توان به‌ معاون نظام مهندسي و اجراي ساختمان وزارت مسکن و شهرسازي، دبير شورايعالي شهرسازي و معماري کشور، عضو شوراي عالي ترافيک، رئيس مرکز مطالعاتي و تحقيقاتي معماري و شهرسازي وزارت مسکن و شهرسازي، معاون معماري و شهرسازي و دبير شورايعالي معماري و شهرسازي ايران اشاره کرد



محورهايي مانند دولت، ساختمان، حمل‌ونقل، محيط‌زيست، اقتصاد هوشمند همچنين تجهيزات زيرساخت‌هاي اطلاعات و مخابرات، سلامت و آموزش و انرژي هوشمند فاکتورهاي بنيادي شهرهاي هوشمند است که متأسفانه اطلاعات و دانسته‌هاي شهروندان و حتي مسئولان در خصوص اين موضوعات بسيار اندک است



انتشار اطلاعات شهرسازي بالاخره در شوراي پنجم کليد خورد



بالاترين مقام سه دستگاه عهده دار ساختمان و شهرسازي شامل وزارتخانه راه و شهرسازي،شوراي مرکزي، سازمان نظام مهندسي ساختمان کشور و شهرداري تهران به ترتيب به دليل استعفا،عزل و بازنشستگي معلق شده اند



زلزله اخير شهر تهران نشان داد ما به شدت آسيب پذير هستيم ومردم نيازمند هستند در فاصله کوتاهي به فضاهاي سرباز خودشان رابرسانند



ضرورت تقويت توجه جامعه مهندسي به سرنوشت سازمان



سازمان نظام مهندسي بايد از آن نگاه هاي سنتي که تاکنون داشته و مهندسان يک ظرفيت مشخصي را اعلام و کار خود را پر مي کنند، بايد خارج شود و رويکرد شهروند مداري را در نظر بگيرند



اين هفته اختلاس نظام مهندسي تهران به يکي از شايعات داغ فضاي مجازي تبديل شد



ضعف بازرسي در سازمان هاي نظام مهندسي ساختمان، موضوعي است که همواره به آن اشاره و بر ضرورت رفع آن تاکيد شده است



اين روزها از محافل مختلف اخبار ضد و نقيضي از پشت پرده استيضاح وزير راه و شهرسازي شنيده مي‌شود



شفافيت سازمان يک ضرورت است که بايد براي آن برنامه داشت و دائما آن را پايش کرد



سازمان هاي نظام مهندسي، امروز مورد اتهامات زيادي قرار گرفته اند؛ از فساد مالي گرفته تا امتيازطلبي و رانت خواري و تبديل شدن به بنگاه هاي فربه اقتصادي



مي توان افراد مؤثر و پاکدست و داراي صداقت حرفه اي را انتخاب کرد



گروه‌هايي هماهنگ که به صورت قبيله اي در انتخابات نظام مهندسي ظاهر مي‌شوند و اقدام به ارائه ليست مي‌کنند مي توانند مجوزي براي فعاليت‌هاي غير شفاف و درون گروهي باشند



رفتارهاي واکنشي و بگيروببندها بين وزارت راه و سازمان نظام مهندسي، سازمان به جايي نخواهد رسيد



اقدامات وزير راه و شهرسازي در مبارزه با فسادي که دامان سازمان نظام‌مهندسي ساختمان کشور را گرفته تازه آغاز راه مبارزه با فساد در اين سازمان است



مراجع قضايي بايد با شدت با اين افراد برخورد کنند تا شاهد بروز دوباره اين تخلفات نباشيم



معاون مسکن و ساختمان از تعليق پروانه فرج الله رجبي به دليل استنکاف از قانون خبر داد



خانه پدري فروغ فرخزاد در محله اميريه، کوچه خادم آزاد واقع شده است



تعارض منافع ريشه‌ي بي‌اخلاقي و فساد است



وظيفه کنترل ساخت و ساز شهري بر عهده شهرداري هاست که به اشتباه آن را به نظام مهندسي ساختمان واگذار کرده اند



تحميل مهندس به سرمايه‌گذار اشتباه است



سازمان‌ها در موافقت با شهرداري‌ها مسئوليت ظاهري امر کنترل ساختمان را بر عهده گرفتند. هرچند هيچ‌گاه اين ماموريت را انجام ندادند و زير بار تعهد‌هاي سنگين ناشي از اين پذيرش مسئوليت نرفتند



اساسا نهادي بايد مسئوليت نظارت و بازرسي از ساختمان ها را بر عهده بگيرد که خود مرتکب هيچ گونه تخلف و خطايي نمي شود



آيا اين سازمان نيز براي پزشکان کار ارجاع مي‌دهد و به بيماران، پزشک معرفي مي‌کند؟



تحقق شفاف‌سازي در سازمان با تغيير شيوه انتخاب بازرسان



بايد بررسي شود چرا سامانه الکترونيکي انتخابات نظام مهندسي تاکنون اجرايي نشده‌است



نياز است مهندسان به‌صورت جدي وارد انتخابات شوند و به کساني رأي دهند که داراي برنامه انتخاباتي با جزييات هستند



هيچگونه پرداخت غيرقانوني و خارج از روالي به رئيس، اعضاي هيئت رئيسه، هيئت مديره، مديران و کارکنان سازمان صورت نگرفته و بر اساس مصوبات ارکان بالادستي بوده است



درواقع اگر يک مهندس به خوبي نظارت نکند و ساختمان بي‌کيفيتي را تحويل دهد، در همان سطحي قرار مي گيرد که يک مهندس ديگري، ساختمان ها را با دقت بالا و وسواس نظارت مي کند. در چنين شرايطي به طور قطع ارتقاي کيفيت مهندسي نمي‌تواند اتفاق بيفتد



بلاتکليفي دستوالعمل ناظر انتخابي در شهرداري



تقليل تخلف 7ميلياردي درحد کارکنان سازمان، فرافکني است



هزينه هاي جديد، پيامد سياست هاي اشتباه ديروز



شهرداري‌ها کمتر به مسائل اجتماعي شهر پرداختند



هفت ميليارد به حساب سازمان بازگشت



تجربه جهاني نشان داده که دولتها سازنده خوبي نيستند؛ اوج سياست پروژه محوري در قالب مسکن مهر انجام شد که بعد از ۱۱ سال هنوز به اتمام نرسيده است



ضروري است مسئوليت مديريت بحران شهر تهران را دستگاهي بالاتر از شهرداري بر عهده بگيرد



218 هزار حکم تخريب که قابل اجرا نيست



 

دزدي افکار= عقيم شدن فکر


ثروت-شهامت
آنکه ثروت خود را باخت ، زياد باخته است ولي آنکه شهامت خود را باخت پاک باخته است
<<سروانتس>>
آمار ماهانه: بازدید این صفحه: 21567 مرتبه نمایش این صفحه: 22173 مرتبه
logo-samandehi